——赴昆明、曲靖、红河、玉溪学习考察体会

审判监督庭 刘文云

今年泼水节期间，我院组织了部分庭室人员到官渡区法院、西山区法院、盘龙区法院、沾益县法院、麒麟区法院、曲靖中院、个旧市法院、建水县法院、通海县法院、红塔区法院、思茅区法院进行学习考察，主要针对诉讼服务中心建设、审判管理及信息化建设、文化建设和司法改革等内容。通过学习考察，感受颇多、体会颇深、收益颇丰。

一、        知道差距，才能使我们奋勇直追。

去到每一个法院，都会有这样的整体印象：这些法院，无论是从法院建设、办公环境等硬件设施上，还是从发展理念、精神面貌、文化宣传等软件管理上，都比我院先进得多，发展得快，走在了全省法院的前列，简直可以用“不可同日而语”来形容。

譬如西山区法院，它是我省开展司法体制改革的试点法院，正在研报部署相关的司改举措，从中可以窥见今后我省法院改革的方向和轨迹。所考察很多法院，诉讼服务中心都配置了液晶触摸显示屏，当事人通过电脑直接可以查询到案件信息和进展情况，各种导诉介质、便民利民措施应有尽有；又如官渡法院，执行指挥中心的建设已初具规模，对执行活动的监控、警力的组织、调配、应急事项的处理，得心应手； 

再如西山区法院和个旧市法院，“法官文化沙龙”让法官在繁忙的工作之余，能够享受到悠雅、舒适、清心的休闲生活，从而缓解工作压力，而颇具人性化的调解室和少年法庭帮教场所设置，也让人确实感受到了冰冷如铁、庄严肃穆审判活动背后所蕴含的款款柔情，以及充分利用大屏幕电子显示技术来展示院情院貌，使人有种身临其境的体验和震憾……，等等，举不胜举，每历一处，总让我升腾起望尘莫及的感叹与惭愧。

一直以来，我们一直有“头顶香蕉、脚踩菠萝、美丽富饶”的自豪与荣耀，且不说，这种自豪与荣耀的存在感，是否虚妄，就算真实存在，如今早已丧失殆尽。这一次，所走过的城市，街道的整齐干净，环境的幽雅美丽，发展的突飞猛进，都是我们所不能比肩齐目的，反映到法院的各项工作，也是如此。

我们实在不该陶醉、徜徉在往昔的光环里，而应该知道差距，树起强烈的竞争意识和危机感，迎头赶上。

二、        与改革与发展相关的两个理念问题

“与其临渊慕鱼，不如退而结网”。学习考察结束后，我们所应思考的是，如何做好实际工作，使我院发展得越来越好。我觉得，首先要解决的是发展理念问题。这里，有两个古代故事，值得我们从玩味中得到一些启发。

春秋战国时期，有个楚国人总觉得自己走路的姿态不甚优美，很想改进，听说赵国人走路走得很有韵味、很别致，便到邯郸去学习。到了邯郸后，见到哪一个赵国人走路的姿势，他都觉得很好，都想学习和借鉴，当他把每一种自认为好的走路姿势都学了一遍之后，竟不知如何走路了，连自己最初走路的姿势都不会了，最后，只有爬回楚国。说简单点，邯郸学步这则成语故事，就是要我们走自己的路，别迷失了自己。

另个故事也发生在春秋战国时期。齐王要和将军田忌赛马，齐王的马总体上都比田忌的好，田忌为比马赢不了齐王而发愁。孙膑给他出主意说：用你的中马对他的上马，用你的下马对的中马，最后再用你的上马对他的下马。最终，田忌用这个办法赢得了比赛。田忌赛马的故事说明了用自己的长处和对方的短处去比，才能扬长避短，获得最好的成绩。

学习考察的一路上，我总在想：要拼钱搞建设，我们根本拼不了其他法院，要拼文化底蕴，我们也拼不过其他法院，那么，我们应该和人家拼什么？

好比通海县法院吧，他们搞了一个法院专题的电视栏目，院内有专门的电视栏目制作小组，在全省基层法院应属翘楚之作。如果深入了解就会知道，他法制栏目电视宣传之所以如此繁盛，有着深层次的原因。早在十多年前，玉溪本市内的电视频道就多达十多台，市、区各自四个频道，再加上玉溪卷烟厂，一包烟办一个台，什么“阿诗玛台”、“红梅台”、“红塔山台”，强大的电视新闻宣传基础，就当然造就了电视宣传产业的繁荣，法院自办电视栏目也就水到渠成。这是我们不能盲目攀比的。哪怕你举全境之力、举全院之力，追上去了一时，没有厚实的基础作支撑，也追不上一时，最终也是要被抛在后头的。

和曲靖中院进行文化交流时，给了我一种领悟。人家对我们的民族特色、地方特色带着浓厚的兴趣，他们更为关注的是，这些地域风情下的法院法官生活。这就是我们的长处，如何挖掘并展现民族自治区域内法院法官的风彩，这是我们所应该思考的。

三、        对我院建设与发展的建言献策

看得眼花缭乱，想得心潮澎湃，牢骚和抱怨讲得入情入理，谋算和规划说得天花乱坠，可行动起来或不见动静或慢慢腾腾，最终却一事无成，这是学习考察的通病。考察完后，我们的想法很多，领悟很好，甚至有一夜之间要做很多事的冲动和激情。但要知道，一口气吃不成一个胖子，我们只有踏踏实实地做好实际工作，一天改变一点，一月改变几件，一年改变一些，通过长久的积累，获得整个院在基础和整体层面上的根本改观。我觉得，立足于我院实际，可以做好下面一些事情：

一、确实改进一些基础设施和硬件条件。当领导搞建设，愁得就是钱。巧妇难为无米之炊，但根据本院的实际能力，改进一些基础设施和硬件条件，尤其是服务群众类的设施，应该是确实可行的。如在服务中心增设电子触摸显示屏，加强诉讼查询和导诉服务，等等。

二、做好设施设备的维护保养更新工作，并形成良性机制。记得我院初搞网站时，就有领导担心这个网站能否办得丰富多彩，我当时说，基层国家机关办的网站，最主要的还是普遍都存在着更新不及时的问题，有些网站网页从开办那一天起，就长年累月不见更新一次，网站的功能基本丧失尽了，办和不办都一样。这就是一个维护、保养、更新问题，应引起我们的注意。我院审判大楼是新建的，各种设施设备总体上既新又全，但如何使其长期良好的运行下去，则是我们更应该关注的，好比一辆车，没有好的维护保养，再好再高档，也白搭。

三、不求做闻达的大事，但求做一些小事细事实事。有个不成熟的想法，我们可以办张报纸或是刊物，不过就是把工作简讯换个包装和形式展示出去，再和网站结合起来，相互丰富内容和题材，其实是功半事倍、一举数得的事情。至于其他的建议，就有靠群策群力了。